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資源新政盤活存量資產——黃石體育館從無人問津到估值近10億元

2025-05-09 16:41 湖北日報

“黃石體育館重新成了銀行的‘香餑餑’!”近日,黃石東楚集團接到銀行主動洽談融資的電話。

從被銀行“嫌棄”到銀行主動要求合作,這一轉變背后,是“資源變資產、資產變資本”的精彩實踐。

東楚集團旗下建筑面積4.2萬平方米的黃石體育館,曾因土地使用權類型為劃撥、房產登記用途受限,長期處于“沉睡”狀態。“既不能抵押貸款,又難招商運營。守著金飯碗要飯吃,我們比企業還著急。”黃石市自然資源和城鄉建設局權益科負責人說。

轉機出現在2023年,湖北省自然資源系統打響“九大戰役”,其中一個就是“盤活存量攻堅戰”。2023年6月,結合國家部委部署要求及湖北國有企業改革發展實際,湖北省自然資源廳、省國資委聯合發出通知,提出服務國有企業存量土地資產更名等8條政策措施,鼓勵國有企業以多種方式盤活利用存量土地。經測算,該政策惠及全省央地國有企業及子企業8000多戶,當年盤活省屬和武漢市屬企業土地30.47萬畝,新增資產價值約600億元。

隨后,黃石市以解決國企歷史遺留存量資產辦證問題為突破口,創新出臺支持政策,全力支持國有企業盤活存量用地實現增資擴容。算下來,黃石體育館按房產實際用途征收土地出讓金,上交8077萬元后就可辦理不動產登記,資產的市場評估價值達到9.9億元。

“剛開始我們還犯嘀咕。聽說湖北交投對劃撥建設用地使用權采取作價出資(入股)方式處置,顯化存量土地資產價值,盤活資產300多億元,資產負債率下降3.5個百分點。心動了!”東楚集團資產部負責人坦言,作為平臺公司,資產負債率是能不能融資的關鍵,我們與交投雖然類型不同,但形式是一樣的。

說干就干。更驚喜的是,辦手續時沒有多部門跑,政務服務中心開了“綠色通道”,原本要跑5天的手續,半天搞定——上午交錢,下午就拿證。

有了不動產權證的體育館立刻身價倍增:既能抵押貸款融資,又有利于企業招商運營。首戰告捷后,東楚集團乘勝追擊,把地下管廊等“沉睡資產”按不同類型的處理方法全盤激活,再增近50億元資產,集團資產質量大幅提升。

截至目前,黃石已為309個存量資產辦證,釋放175億元資產價值。然而,全省各地的國企存量資產比較多,類型也各不相同,形成的原因復雜,省自然資源廳權益處負責人介紹,省自然資源廳已指導全省自然資源系統針對各類歷史遺留問題分類施策,未來將有更多“資源變資產、資產變資本”的故事在荊楚大地上演。

“存量資產不是包袱,而是沒擦亮的金子。”中南民族大學經濟學院教授毛中明指出,關鍵要打通政策“最后一公里”,把“死數據”變成“活流水”。當政府甘當“店小二”,企業敢“吃螃蟹”,銀行看到“真金白銀”,多方共贏的棋局就活起來了。

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