湖北省自然資源廳開展規范涉企執法專項行動
近年來,湖北省自然資源廳扎實開展規范涉企執法專項行動,堅持“破、立、強”三向發力,完善制度體系,推動問題根源治理,促進規范涉企行政執法。
梳理精簡政策,破除發展制約。
湖北省自然資源廳對照相關政策要求,全面梳理涉企政策文件,對制定過程未開展公平競爭審查、與宏觀政策取向不一致等不符合要求的文件進行修改或廢止,破除制約企業發展的制度障礙。本輪專項行動共廢止文件17件、修改2件,如2017年印發的《關于進一步規范建設項目使用林地管理有關問題的通知》,部分內容已不符合現行管理規定,決定予以廢止。
及時查漏補缺,優化營商環境。
針對專項行動發現的問題,湖北廳堅持“當下改”與“長久立”相結合,舉一反三查找涉企執法監管工作中的不足,做好建章立制工作,及時出臺一批務實管用的涉企政策措施。截至目前,省自然資源廳共出臺制度文件17件,主要包括優化營商環境類2件,規范土地執法類7件,規范礦產執法類2件,規范規劃執法類3件,其他類3件。如印發《加強自然資源要素保障全力服務支點建設若干措施》,提出28條要素保障措施,對重大項目用地“應保盡保”,創新用地政策,支持產業發展;印發《聚焦支點建設持續改進提升自然資源領域營商環境行動方案》,提出持續營造規范公正的行政執法環境等五大環境,力求營造良好執法環境,助力企業發展。
強化根基體系,推進規范執法。
湖北省自然資源廳加強聯合執法制度建設,聯合省司法廳、公安廳、檢察院等單位和部門制定《關于嚴厲打擊耕地犯罪做好耕地破壞程度認定鑒定工作的通知》,促進土地行政處罰案件的行刑銜接;加強對執法人員的監督指導,編印《規范涉企行政執法工作手冊》,按照“是否涉企、屬于哪種執法行為、是否需要經濟影響評估、是否需要公平競爭審查、是否需要合法性審查、其他注意事項”六個步驟細化辦理流程,繪制行政檢查、行政處罰注意事項圖,推進涉企執法精準高效。
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