編者按：近期，全省大力開展耕地流失問題整改工作。咸寧市提高站位、強化督辦、保障經(jīng)費、積極宣傳，堅決落實耕地流出問題整改；房縣強組織、善謀劃、重保障、廣宣傳、嚴督辦，“五點發(fā)力”狠抓耕地流出問題整改；興山縣調(diào)動黨員引領，依靠群眾力量，強化部門配合，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導，建立制度保障，拓思路、找方法，多措并舉促整改。現(xiàn)編印相關典型案例，以便于各地在整改時學習借鑒。

咸寧市堅決落實耕地流出問題整改

領導重視高位推進。咸寧市委市政府組織召開全市耕地流失問題整改推進會，要求切實提高政治站位，準確把握耕地保護工作中所面臨的嚴峻形勢，堅持系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌推進抓整改。市局主要領導、分管領導多次召開推進會、調(diào)度會。

壓實責任強化督辦。壓實地方責任，按照屬地管理原則，將整改任務層層分解下發(fā)至各縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。印發(fā)緊急通知，明確認定規(guī)程、整改重點。赴各縣（市、區(qū)）實地調(diào)研督導，定期調(diào)度整改進展并通報，參照耕地保護和糧食安全考核標準，對情況較為突出的政府主要領導發(fā)函書面提醒。咸安區(qū)政府主要領導建立整改工作督辦群、簽訂耕地整改承諾書，實行“每日報、周匯總”，整改進展直報政府主要領導，對進展靠后、整改不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接點名；嘉魚縣政府主要領導實地調(diào)研；崇陽縣局實行局黨組班子成員分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、片區(qū)包保制度。

落實技術經(jīng)費保障。全市各縣（市、區(qū)）聯(lián)合技術單位做好技術服務和資金保障。嘉魚縣在原整改資金1000元/畝的基礎上，每畝再獎補500元；通城縣落實耕地“進出平衡”專項工作經(jīng)費，邀請變更調(diào)查技術單位同步參與問題整改，確保圖斑數(shù)據(jù)高效銜接、地類及時變更到位；咸安區(qū)充分比對“二調(diào)”“三調(diào)”和各年度變更耕地數(shù)據(jù)，制作耕地流出圖斑和耕地后備資源一張圖，為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛圖作戰(zhàn)耕地流出整改提供技術政策指導；崇陽縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地派駐工作專班，技術人員對耕地流出整改進行技術指導。

積極開展宣傳引導。在市局官網(wǎng)開設耕地保護專欄，轉(zhuǎn)載更新相關政策信息和典型案例，撰寫耕地保護專欄文章、制作耕地流出問題整改視頻，刊登、投放在市級主流報刊、網(wǎng)站，聯(lián)合咸寧電視臺錄制耕地保護普法節(jié)目。咸安區(qū)、通城縣、崇陽縣印制《致農(nóng)民朋友的一封信》，錄制《致農(nóng)民朋友的一封信》音頻，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會張貼、發(fā)放和播放；嘉魚縣在長江干堤外洲等耕地流出重點區(qū)域處加強耕地日常巡查，并在干堤醒目處安裝耕地保護標識牌。

房縣“五點發(fā)力”狠抓耕地流出問題整改?

今年以來，房縣高度重視耕地流出問題排查整改工作，“五點發(fā)力”狠抓整改，牢牢守住耕地保護紅線。

強組織，高位推進。縣委、縣政府先后召開縣委常委會、縣政府常務會議安排部署耕地保護工作，制定并印發(fā)《排查整改工作方案》，成立以縣長任組長，其他班子成員為副組長，相關縣直單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人為成員的整改工作領導小組，召開專題整改推進會。建立縣領導包保責任制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)排查整改工作。

善謀劃，有序整改。抽調(diào)110余名技術骨干成立50個工作小組，對耕地流出、流入圖斑逐宗開展實地核查。建立健全縣、鎮(zhèn)、村三級田長責任體系，對違法占用耕地和永久基本農(nóng)田的行為做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止”。

重保障，合力攻堅。一是豎立標桿以點帶面。由副縣長帶領縣直相關單位及20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導、自然資源所（中心）負責人，前往土城鎮(zhèn)通省等行政村，深入田間地頭，實地學習整改典型經(jīng)驗做法。二是部門聯(lián)動分類施策。縣自然資源和規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局等相關縣直單位結(jié)合部門職能和整改圖斑類型，因地施策，加強技術指導。三是加大投入保障經(jīng)費。縣委、縣政府將此次整改所需經(jīng)費列入縣財政，對按時完成并符合整改要求的，按200元／畝補充經(jīng)費，自然資源和規(guī)劃局投入80萬元加快整改內(nèi)外業(yè)舉證，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局緊急購置50萬元種子助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)復墾種植。

廣宣傳，營造氛圍。使用線下LED屏播放宣傳標語，利用“三月三廟會”等活動發(fā)放宣傳單，利用網(wǎng)絡平臺轉(zhuǎn)發(fā)耕地保護典型案例，全面提升群眾耕地保護責任意識，充分調(diào)動群眾自主復耕復種的積極性。

嚴督辦，確保實效。緊盯目標任務，鎖定時間節(jié)點，提請縣政府督查室下發(fā)整改工作提醒函，成立專班督導組，負責聽取整改匯報，實地督察整改，開展技術指導，落實整改要求。對全縣整改工作推進情況一天一統(tǒng)計、一天一通報，對進度緩、行動慢、效果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由縣政府督查室進行督辦，以耕地凈減少面積清零為底線目標督導整改。

截至目前，房縣已整改耕地流出圖斑662個，面積4500余畝，整改面積完成率達66％。房縣將以“零容忍”態(tài)度、采取“長牙齒”措施，堅決守牢耕地保護紅線和糧食安全底線。

興山縣拓思路找方法，多措并舉促整改

興山縣在整改過程中發(fā)現(xiàn)，山區(qū)地帶有很多耕地拋荒成林的流失圖斑因地勢陡峭無法用大型機械進行整改。為此，興山縣拓思路、找方法，多措并舉加強整改。

黨員引領，群眾參與。興山縣水月寺鎮(zhèn)在整改的過程中，對交通便捷能夠用挖機等設備進行快速整改的圖斑，使用設備進行整改；對圖斑周圍有農(nóng)戶居住的、山勢陡峭的圖斑，加強群眾工作，調(diào)動老百姓參與整改。

部門配合，下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)。興山縣聯(lián)合自規(guī)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局等相關部門成立耕地流出整改技術專班，共同下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導耕地流出整改工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)耕地流出整改提供有力的技術支撐。

制度保障，促進整改。興山縣對耕地流出整改進展實行每周一通報，對排名倒數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行重點督查、約談，以制度促整改。