一是高站位推進國土空間規劃編制。緊扣咸寧市情和生態本底，圍繞“省級特色產業增長極、轉型發展示范區和自然生態公園城市”發展定位，突出發展特色，在規劃中布控落實鄉村振興、新型城鎮化發展戰略，重構“編、審、督”一體的規劃管理體系、空間治理體系，引領高質量發展和高品質生活。

二是多方位預測建設用地規模。通過深入調研、座談研討等方式，確定城鎮開發邊界須遵循七項原則，即確保國家、省、市“十四五”重大項目實施落地，保障現狀建設用地需求，消除“規”“土”不一矛盾，符合市、縣主體功能區劃定位要求差異化確定指標規模，合理預測常住人口規模以人定地，依據經濟發展實力以產定地，預判耕地占補潛力，綜合考慮上輪規劃土地使用效率。

三是全流程運用“三調”數據成果。通過深入研討、數據分析，在精準謀劃國土空間規劃上，充分運用“三調”數據成果，開展“三調”數據分類轉換，對“三調”分類中“公共管理與公共服務設施”“特殊用地”等5個一級類、10個二級類進行細化補充調查，新增39類細化屬性標注，最大限度滿足自然資源和規劃管理及國土空間規劃編制需求。

四是大數據盤清家底掌握用地趨勢。通過集中研討、數據對比等形式，進一步摸清轄區土地資源情況。同時，立足高質量發展要求、地方GDP發展規律和省、市重大項目、基礎設施項目用地實際，保障“十四五”土地資源供應充足、應保盡保。

五是新思維制定“三級”規劃指南。統籌完善“水、電、路、氣、網”5類市政基礎設施和補齊“科、教、文、衛、養、市、園、體”8類公共服務設施短板，構建“5+8”區域性公共設施體系，注重區域協調發展，尤其落實主體功能區劃職責，彰顯地方特色。如嘉魚縣突出武咸一體橋頭堡戰略優勢，重點解決沿江生態修復、城鄉統籌協調發展的問題；赤壁市突出三國文化底蘊優勢，重點解決特色旅游不強、不優，城鎮發展方向不明問題，實現市、縣、鎮、村“四級”國土空間規劃編制全覆蓋。同時，研究出臺并試行《咸寧市縣級國土空間規劃編制技術指南》《咸寧市鄉鎮國土空間規劃編制技術指南》《咸寧市村莊規劃編制指南》三級標準。