2015年3月1日《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》正式施行。十年間，武昌區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局在改革熱土上書寫著“保護(hù)產(chǎn)權(quán)、登記為民”的生動(dòng)實(shí)踐。

從終結(jié)“九龍治水”到領(lǐng)跑“跨省通辦”，從打破“信息孤島”到構(gòu)建服務(wù)生態(tài)，武昌區(qū)在制度破冰、技術(shù)革新、民生關(guān)切、區(qū)域協(xié)同、服務(wù)升級(jí)五個(gè)方面，累計(jì)推出20余項(xiàng)省市區(qū)“首創(chuàng)性”或“對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)”改革舉措，成為武漢市乃至湖北省不動(dòng)產(chǎn)登記改革的標(biāo)桿示范區(qū)。

制度破冰：從“九龍治水”到“集成統(tǒng)一”的領(lǐng)跑者

2016年5月28日武昌區(qū)首本不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書頒發(fā)。

十年前，群眾辦理不動(dòng)產(chǎn)登記需跑多個(gè)部門、交多套材料。2016年5月28日，武昌區(qū)市民朱女士接過全區(qū)首本《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，這一刻，武昌結(jié)束多部門分散登記的歷史，開啟不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)代，完成不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)、登記簿冊(cè)、登記程序、登記信息平臺(tái)“四統(tǒng)一”。

2023年2月水果湖養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“七證齊發(fā)”。

改革步伐并未止步，2018年“一網(wǎng)受理、一窗辦結(jié)”首證落地，整合登記、交易、納稅三大環(huán)節(jié)，23類事項(xiàng)一站式辦結(jié)，武昌成為全省政務(wù)服務(wù)集成化改革標(biāo)桿；2019年發(fā)出全市首本“同城通辦”證書，打破實(shí)行35年的房產(chǎn)證辦理屬地管理模式，市民可跨區(qū)就近辦理；2022年頒發(fā)湖北省首本引入遺產(chǎn)管理人的不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承證書，非公證繼承公示期從60天壓縮至15個(gè)工作日，為全國(guó)非公證繼承改革提供“武昌樣本”；2023年水果湖養(yǎng)老服務(wù)中心“七證齊發(fā)”項(xiàng)目獲省發(fā)改委表彰，實(shí)現(xiàn)從拿地到竣工全鏈條快速審批，刷新“武昌速度”。

2022年12月15日湖北省首本引入遺產(chǎn)管理人的不動(dòng)產(chǎn)非公證繼承的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書誕生。

“每個(gè)‘首證’都是對(duì)既有規(guī)則的突破，我們要做破除制度藩籬的破冰船。”正如武昌區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記窗口相關(guān)負(fù)責(zé)人所言，“首證”背后，是刀刃向內(nèi)的制度重構(gòu)，是產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要基石，是回應(yīng)群眾期盼的務(wù)實(shí)之舉。

技術(shù)革新：從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑路”的云端革命

“非常容易操作，幾分鐘就拿到不動(dòng)產(chǎn)證書了，還不用拿號(hào)排隊(duì)，現(xiàn)在辦業(yè)務(wù)越來越便捷了！”2024年10月15日，武昌區(qū)市民李先生使用“自助辦”服務(wù)終端一體機(jī)，不到三分鐘便領(lǐng)取到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，對(duì)此贊不絕口。

2024年10月15日“漢樂登”不動(dòng)產(chǎn)登記“自助辦”服務(wù)終端武昌區(qū)首證發(fā)放。

改革十年，技術(shù)始終是武昌破局的關(guān)鍵變量。2020年發(fā)出首本“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”電子證明，企業(yè)抵押登記實(shí)現(xiàn)“零跑腿”；2023年武漢都市圈“異地收件”武昌首證誕生，打破地域限制；2024年推出“稅費(fèi)同繳”智能繳納服務(wù)，一個(gè)支付碼讓群眾告別多頭繳費(fèi)煩惱。更值一提的是“漢樂登”自助服務(wù)終端的啟用，讓“24小時(shí)不打烊”服務(wù)成為現(xiàn)實(shí)。

技術(shù)突破帶來效率躍升，十年間武昌不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)辦率從0提升至95%，用“云端樞紐”重新定義登記服務(wù)邊界。

民生關(guān)切：從“急難愁盼”到“幸福樣板”的溫暖答卷

“7月1日起武漢市已全面實(shí)施居住權(quán)登記，特此帶母親過來登記。”2021年7月6日，市民劉先生、丁女士來到不動(dòng)產(chǎn)登記窗口，為其母親鄒女士辦理居住權(quán)登記證明。居住權(quán)的登記破解武昌區(qū)老年人“以房養(yǎng)老”困境，通過不動(dòng)產(chǎn)登記確權(quán)保障居住權(quán)益，讓法律條文變成百姓觸手可及的溫暖。

2021年7月6日武昌區(qū)首例居住權(quán)《不動(dòng)產(chǎn)登記證明》誕生。

這些“首證”標(biāo)注著改革的民生刻度。2021年11月“交房即交證”首證頒發(fā)，業(yè)主收房當(dāng)天拿產(chǎn)權(quán)證，提升購房者幸福感和安全感；2023年2月二手房“帶押過戶”模式上線，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移登記+新設(shè)抵押權(quán)首次登記+原抵押權(quán)注銷登記“三合一”，減輕資金壓力。

“改革的價(jià)值，最終要落在民生獲得感上。”十年來，武昌通過三十余項(xiàng)便民舉措，讓63萬群眾享受到改革紅利。

區(qū)域協(xié)同：從“一城之事”到“跨省通辦”的格局之變

2024年5月發(fā)出全市首本鄂蘇晉"三省通辦"證書，趙先生足不出戶完成江蘇房產(chǎn)過戶；8月為中國(guó)鐵路武漢局集團(tuán)有限公司頒發(fā)全市首本“跨省通辦”土地登記，助力國(guó)有資產(chǎn)全國(guó)統(tǒng)籌。

從“同城通辦”到“跨省通辦”，武昌通過數(shù)據(jù)互聯(lián)不斷擴(kuò)大“朋友圈”。目前，武漢市已與全省17個(gè)市州、103個(gè)縣不動(dòng)產(chǎn)登記部門開通“跨域通辦”服務(wù)，并與廣州、信陽、鄭州、長(zhǎng)沙、海口、無錫等建立不動(dòng)產(chǎn)登記一體化協(xié)同服務(wù)機(jī)制，湖北省也與湖南省、江西省、山西省、河南省、安徽省簽訂協(xié)作機(jī)制，武昌區(qū)辦理跨域業(yè)務(wù)達(dá)260余件。

服務(wù)升級(jí)：從“單點(diǎn)突破”到“生態(tài)重構(gòu)”的治理躍遷

“這項(xiàng)創(chuàng)新舉措太方便，原本計(jì)劃一天辦理的事，現(xiàn)在1小時(shí)內(nèi)就辦完了。”2023年9月28日，剛在武昌區(qū)民政局婚姻登記處辦理結(jié)婚登記的劉先生夫妻二人，接著在“昌小登”不動(dòng)產(chǎn)登記先鋒隊(duì)的婚姻登記駐點(diǎn)處申辦不動(dòng)產(chǎn)加名業(yè)務(wù)。

近年來，為“高效辦成一件事”，武昌探索出“不動(dòng)產(chǎn)登記+”服務(wù)新范式。2023年7月“公證+登記”一窗聯(lián)辦實(shí)現(xiàn)群眾“只進(jìn)一個(gè)門，只跑一次路”；2023年9月頒發(fā)全市首本通過“婚姻+登記”一窗聯(lián)辦模式辦理的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書；2023年10月實(shí)現(xiàn)“法院+不動(dòng)產(chǎn)登記”全市首次聯(lián)動(dòng)辦理。這些創(chuàng)新打通不動(dòng)產(chǎn)登記與民政、司法等領(lǐng)域的壁壘，將登記服務(wù)嵌入社會(huì)治理鏈條，形成多部門協(xié)同的服務(wù)生態(tài)。

十年改革路，武昌區(qū)用1項(xiàng)“全省首創(chuàng)”、6本“全市首證”，交出一份“保護(hù)產(chǎn)權(quán)、登記為民”的時(shí)代答卷。從統(tǒng)一登記到智慧服務(wù)，從本地破題到跨省協(xié)同，每一本“首證”都是治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)注腳。

十年磨劍，今朝試鋒。武昌區(qū)自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局以敢為人先的魄力，在長(zhǎng)江之濱奏響不動(dòng)產(chǎn)改革的奮進(jìn)強(qiáng)音，為湖北省不動(dòng)產(chǎn)登記便利度改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升不動(dòng)產(chǎn)登記在全社會(huì)的認(rèn)知度與美譽(yù)度提供“武昌經(jīng)驗(yàn)”；在全省加快建成支點(diǎn)、全市重塑新時(shí)代武漢之“重”中貢獻(xiàn)武昌不動(dòng)產(chǎn)力量。