2015年前，利川市民辦理不動產(chǎn)登記像跑“馬拉松”。土地、房產(chǎn)、林權(quán)等登記職能分散在多個部門，信息無法互通。群眾為了一本證，在不同部門間來回奔波，提交的材料堆滿桌，辦證周期長達數(shù)月甚至更久。2015年，國家不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革的號角吹響，利川市迅速響應(yīng)，開啟機構(gòu)整合，將國土、住建、林業(yè)等部門的職能合并，建立統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記機構(gòu)。但整合之路困難重重，不同部門的業(yè)務(wù)流程、工作習慣大相徑庭，要實現(xiàn)深度融合談何容易。

數(shù)據(jù)整合是這場改革的“先頭戰(zhàn)役”。利川市不動產(chǎn)登記中心面對的是50余萬條格式混亂、毫無規(guī)律的歷史數(shù)據(jù)，宛如一團亂麻。中心組建起“數(shù)據(jù)突擊隊”，白天在窗口為群眾服務(wù)，夜晚挑燈夜戰(zhàn)校對數(shù)據(jù)。經(jīng)過半年多的努力，終于將分散的數(shù)據(jù)整合成全域不動產(chǎn)數(shù)據(jù)“一張圖”，為精準登記奠定堅實基礎(chǔ)。在業(yè)務(wù)融合方面，利川市不動產(chǎn)登記中心推行“輪崗互學”制度，讓工作人員在不同崗位上實踐鍛煉。大家相互交流經(jīng)驗，共同探討難題，逐漸培養(yǎng)出全市首批“全科登記員”。這些業(yè)務(wù)多面手能夠熟練應(yīng)對各類不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)，為實現(xiàn)“一窗通辦”提供有力支撐。2016年8月17日，利川市頒發(fā)首本不動產(chǎn)權(quán)證書。這標志著利川市不動產(chǎn)登記工作進入全新階段，從“九龍治水”向“一窗受理、集成服務(wù)”轉(zhuǎn)變。

如今的利川市不動產(chǎn)登記大廳，寬敞明亮，秩序井然，處處體現(xiàn)著便民利民的理念。在服務(wù)流程上，利川市不動產(chǎn)登記中心對業(yè)務(wù)進行全面梳理優(yōu)化，大力精簡申請材料。以往，辦理不動產(chǎn)登記，平均需要提交12份材料，如今，通過部門間信息共享，已精簡至1份，企業(yè)間的轉(zhuǎn)移登記更是實現(xiàn)“零材料”辦理。

在效率提升上，利川市不動產(chǎn)登記中心成績斐然。抵押登記原本耗時久，如今，憑借優(yōu)化流程和內(nèi)部協(xié)同，實現(xiàn)“半小時辦結(jié)”；“交房即交證”服務(wù)持續(xù)推廣，已覆蓋90％的新建小區(qū)，讓購房者在拿到新房鑰匙的同時，領(lǐng)取不動產(chǎn)權(quán)證書，住權(quán)與產(chǎn)權(quán)同步落實。為滿足特殊群體需求，利川市不動產(chǎn)登記中心年均提供200余次上門服務(wù)。無論是偏遠山區(qū)的群眾，還是行動不便的病患，只要有需要，工作人員都會攜帶設(shè)備上門辦理，把溫暖送到群眾身邊。

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時代，利川市不動產(chǎn)登記中心積極擁抱數(shù)字化變革，率先引入區(qū)塊鏈技術(shù)。在不動產(chǎn)登記全流程中，從合同簽約、稅費繳納到登記申請，都實現(xiàn)鏈上存證。區(qū)塊鏈的去中心化、不可篡改特性，確保信息的真實可靠，增強群眾對登記工作的信任。利川市不動產(chǎn)登記中心與法院、金融機構(gòu)搭建信息共享平臺，實現(xiàn)司法查封、抵押注銷等業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。過去，法院辦理司法查解封業(yè)務(wù)，以往需派人前往登記中心提交材料，現(xiàn)在，通過平臺在線操作即可完成，大大提高司法執(zhí)行效率。金融機構(gòu)利用信息共享平臺辦理抵押注銷業(yè)務(wù)也更加便捷。今年1月，在外務(wù)工的李女士通過“鄂匯辦”App視頻核驗，遠程完成老家宅基地轉(zhuǎn)移登記，節(jié)省3000元路費。越來越多的群眾借助數(shù)字化手段，享受到便捷高效的不動產(chǎn)登記服務(wù)，真正實現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”。

在城市發(fā)展進程中，不動產(chǎn)“登記難”成為困擾群眾的突出問題。利川市不動產(chǎn)登記中心主動擔當，創(chuàng)新推出“三辦機制”，對主體合規(guī)、資料缺失的項目，實行“承諾制＋容缺受理”，允許先辦證、后補資料，28個小區(qū)的1.2萬戶家庭因此受益。利川市不動產(chǎn)登記中心聯(lián)合住建、稅務(wù)等部門成立“辦證難”專班，開展聯(lián)動辦理。專班追繳開發(fā)商欠稅1.3億元，補辦規(guī)劃手續(xù)47項，為解決辦證難題掃除障礙。十年來，利川市不動產(chǎn)登記中心累計化解62個歷史遺留問題項目，惠及4.8萬戶家庭，用實際行動守護萬家燈火。

站在新的起點，利川市不動產(chǎn)登記中心目標明確，規(guī)劃長遠。積極融入“宜荊荊恩”城市群登記圈，推動高頻業(yè)務(wù)“跨市通辦”，打破地域限制，提升區(qū)域政務(wù)服務(wù)水平。探索宅基地“三權(quán)分置”數(shù)字化登記，通過數(shù)字化手段精準界定宅基地所有權(quán)、資格權(quán)和使用權(quán)，為農(nóng)村土地制度改革和鄉(xiāng)村振興提供有力支持。構(gòu)建覆蓋不動產(chǎn)“生老病死”全生命周期服務(wù)體系，從土地供應(yīng)、建設(shè)使用到產(chǎn)權(quán)注銷，提供全鏈條服務(wù)，為不動產(chǎn)市場健康發(fā)展保駕護航。