2018年度湖北省第二批次補充耕地指標網上交易公告

?鄂土資公告〔2018〕11號

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根據《湖北省補充耕地指標交易管理暫行辦法》，湖北省國土資源廳決定近期組織實施全省2018年度第二批次補充耕地指標（以下簡稱“指標”）網上交易。現將有關事項公告如下：

一、指標交易時間

2018年7月17日(星期二)上午10:00

二、轉讓指標情況

擬轉讓指標數量22470.36畝，共編制30個標的。其中，旱地19個標的，指標面積為19591.93畝；水田11個標的，指標面積為2878.43畝。

三、交易底價和最高限價

旱地指標交易底價為9萬元/畝，最高限價為40萬元/畝；水田指標交易底價為17萬元/畝，最高限價為60萬元/畝。

四、指標交易方式

按照“價高者得”的原則，通過省公共資源拍賣交易網補充耕地指標網上交易系統，采取網上比價的方式，確定標的競得人。詳情請見《競買須知》，附后。

特此公告。

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湖北省國土資源廳???????

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競 買 須 知

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根據《湖北省補充耕地指標交易管理暫行辦法》等有關規定，省國土資源廳以網上比價的方式在湖北省公共資源拍賣交易網補充耕地指標交易系統（以下簡稱“指標交易系統”，網址：www.hbggzypm.cn:8008）中實施本批次補充耕地指標（以下簡稱“指標”）網上交易活動。競買前請認真閱讀本須知。

1. 指標交易（比價）的時間

2018年7月17日（星期二）上午10:00整。

2. 轉讓指標情況

2.1 指標標的情況。

本批次交易的指標面積為22470.36畝，共編制30個標的，其中，旱地19個標的，指標面積為19591.93畝；水田11個標的，指標面積為2878.43畝，標的編號和轉讓面積（畝）如下表，詳情見附件1。

指標標的編號和指標數量一覽表

2.2 指標項目地塊情況。

指標項目涉及宜昌市、襄陽市、十堰市、黃岡市、隨州市、荊門市、咸寧市等7個市所轄的17個縣（市、區）以及沙洋監獄管理局的補充耕地項目，耕地類型為旱地和水田，質量等別為1—11等，詳情見附件1。

2.3交易底價和最高限價

水田指標交易底價為17萬元/畝，最高限價定為60萬元/畝；旱地指標交易底價為9萬元/畝，最高限價定為40萬元/畝。

3. 數字證書Ukey的辦理

3.1 辦理對象。

參與指標交易的轉讓人和競買人均需要辦理數字證書Ukey，統一集中辦理，并進行簡單培訓。注：2018年度第一批次指標交易已辦理的不用辦理，但可參加培訓。

3.2 提供申報材料。

填報《湖北省公共資源拍賣交易網補充耕地指標網上交易系統網員申請表》（格式見附件2）及《法人授權委托書》（格式見附件3），加蓋單位印章或法定代表人印章或簽字，或提供被授權委托人身份證復印件（正反面）。

3. 3 辦理的時間和地點。

時間：2018年7月12日（星期四）上午9:00；9:30—11:30培訓。

地點：省國土資源廳5樓視頻會議室（湖北省武漢市武昌區公正路27號）。

4. 申請競買

4.1? 競買主體。

4.1.1各市（州）、縣（市、區）（以下簡稱“市縣”）人民政府是指標交易活動的主體，可委托國土資源管理等部門開展具體工作。參與指標競買的市、縣人民政府稱為競買人。

市、縣現有指標不能滿足本行政區域耕地占補平衡需求的，方可申請競買。

4.1.2 申請競買，需使用數字證書Ukey登錄指標交易系統，進行報名并提交相關申請材料。

4.2? 申請競買需要提交的材料。

4.2.1 《補充耕地指標競買申請書》（格式見附件4）；

4.2.2? 國土資源管理部門出具的，市縣現有指標不能滿足需求的證明材料，以及本地區近3年經批準非農建設占用耕地的年平均數的說明材料，委托代理的，應同時提供授權委托書復印件、委托代理人身份證復印件（加蓋單位公章）。

4.3? 申請競買意向標的必須滿足的條件。

4.3.1? 競買人按照實際需求選擇競買意向標的；

4.3.2? 競買意向標的個數，旱地和水田指標均不得超過5個，競買指標面積總數原則上不得突破本地區近3年經批準非農建設占用耕地的年平均數。

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4.4? 遞交競買申請材料的截止時間和方式。

競買人按要求提交競買申請材料，省國土資源廳予以審核，并及時反饋審核結果。通過審核的，方可參與網上指標交易。

遞交方式：紙質原件報送省國土資源廳耕地保護處，掃描件上傳至指標交易系統中。

遞交截止時間：2018年7月13日17:30。

5. 關于報價表

《補充耕地指標競買報價表》（格式見附件5），是競買人進行報價的重要憑證，由競買單位自行存檔。

5.1 報價表的使用。

5.1.1? 用于參與指標交易，依據報價函輸入、上傳報價數據；

5.1.2? 作為參與交易的重要檔案材料存檔。

5.2 報價表的編制。

在指標交易系統中，競買申請通過審核后且在報價時間范圍內，競買人即可按照報價表填寫報價。報價表編制必須注意以下事項：

5.2.1? 每名競買人選擇的競買標的編號和個數必須與申請競買時的意向標的編號和個數一致；

5.2.2? 為避免在比價時因出現兩個或兩個以上相同最高價而無法確定標的競得人的情況，競買人必須針對每個意向標的遞增填寫第一報價、第二報價和第三報價。每個報價不得低于交易底價，也不得高于最高限價，以元為單位，十位數和個位數均不得為零。

6.交易比價

6.1? 交易原則和方式。

本批次指標交易按照“價高者得”的原則，采取網上比價的方式，確定標的競得人。系統首先比較第一報價，報價最高且唯一者，該競買人報價即為最高報價。如有兩個或者兩個以上相同最高報價的，系統比較第二報價……依此類推，比較第三報價。若仍有兩個或者兩個以上相同最高報價的，系統將最先提交報價者的第三報價確定為最高報價。

6.2? 上傳報價數據的截止時間。

競買人通過數字證書Ukey登錄指標交易系統，上傳報價數據。競買報價截止時，交易系統自動關閉報價通道。

上傳報價數據開始時間：2018年7月17日（星期二）上午8:00；

上傳報價數據截止時間：2018年7月17日（星期二）上午9:59。

6.3實行流拍標的二次報價。

第一輪交易比價完成，公布結果的同時，系統自動匯總、統計分析流標和競得情況，確定流標競買資格，競買人在“我的交易”中點擊本項目的“二次報價”，選擇申購流標標的，系統自動判斷競買人剩余競買額度（首次申請額度減去競得指標），符合條件者可進行二次報價，時限半小時，并再次進行比價，確定競得人，公布結果。

上傳報價數據開始時間：2018年7月17日（星期二）上午10:30；

上傳報價數據截止時間：2018年7月17日（星期二）上午10:59。

6.4? 成交的確認。

轉讓人和競得人應在交易比價結束后5個工作日內簽訂《成交確認書》，并提交省國土資源廳。如果競得人拒絕簽訂或逾期不簽訂的，視為競得人自動放棄，該標的將另行組織交易，該競得人從下次交易活動起2年內不得參加指標交易。

7. 公告相關文件

7.1? 轉讓文件的修改與釋疑。

7.1.1? 公告期間，轉讓文件如有變更，將發布內容變更說明，并作為轉讓文件的組成部分。

7.1.2? 對轉讓文件或指標交易有疑問的，可以向省國土資源廳咨詢；有異議的，應在指標交易比價3日前以書面形式提出。

7.2? 公告相關文件資料的獲取。

交易公告涉及的文件資料在湖北省國土資源廳門戶網（www.hblr.gov.cn）、湖北省公共資源拍賣交易網(www.hbggzypm.cn:8008)發布，競買人可登錄免費瀏覽、下載。

8. 其他相關事宜

8.1? 當交易過程中出現嚴重影響正常交易的情況，交易中止或終止。

8.2? 交易各方應對自身交易行為負責。

8.3? 本公告由省國土資源廳負責解釋。

聯系人及電話：操勝利 02786656048?? 18908652200

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附件： 1．2018年度第二批次指標交易轉讓指標項目情況表????

? ? ? ? ? 2．湖北省公共資源拍賣交易網補充耕地指標網上交易系統網員申請表

? ? ? ? ? 3．法人授權委托書

? ? ? ? ? 4．補充耕地指標交易競買申請書

? ? ? ? ? 5．補充耕地指標交易競買報價表

2018年度湖北省第二批次補充耕地指標網上交易公告附件.doc