2018年度湖北省第三批次補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易公告

鄂土資公告〔2018〕21號(hào)

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根據(jù)《湖北省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》，湖北省國(guó)土資源廳決定近期組織實(shí)施全省2018年度第三批次補(bǔ)充耕地指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指標(biāo)”）網(wǎng)上交易。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、指標(biāo)交易時(shí)間

2018年11月20日(星期二 )上午10:00

二、轉(zhuǎn)讓指標(biāo)情況

擬轉(zhuǎn)讓指標(biāo)數(shù)量23167.34畝，共編制41個(gè)標(biāo)的。其中，旱地18個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)面積為15022.75畝；水田23個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)面積為8144.59畝。

三、交易底價(jià)和最高限價(jià)

旱地指標(biāo)交易底價(jià)為9萬(wàn)元/畝，最高限價(jià)為40萬(wàn)元/畝；水田指標(biāo)交易底價(jià)為29萬(wàn)元/畝，最高限價(jià)為60萬(wàn)元/畝。

四、指標(biāo)交易方式

按照“價(jià)高者得”的原則，通過(guò)省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)，采取網(wǎng)上比價(jià)的方式，確定標(biāo)的競(jìng)得人。詳情請(qǐng)見(jiàn)《競(jìng)買(mǎi)須知》，附后。

特此公告。

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?湖北省國(guó)土資源廳? ? ? ?

? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2018年11月8日

競(jìng) 買(mǎi) 須 知

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根據(jù)《湖北省補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，省國(guó)土資源廳以網(wǎng)上比價(jià)的方式，實(shí)施本批次補(bǔ)充耕地指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指標(biāo)”）交易活動(dòng)。競(jìng)買(mǎi)前請(qǐng)認(rèn)真閱讀本《須知》。

1. 指標(biāo)交易（比價(jià)）的時(shí)間

2018年11月20日（星期二）上午10:00整。

2. 轉(zhuǎn)讓指標(biāo)情況

2.1 指標(biāo)標(biāo)的情況。

本批次交易的指標(biāo)面積為23167.34畝，共編制41個(gè)標(biāo)的。其中，旱地18個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)面積為15022.75畝；水田23個(gè)標(biāo)的，指標(biāo)面積為8144.59畝。標(biāo)的編號(hào)和轉(zhuǎn)讓面積（畝）如下表，詳情見(jiàn)附件1。

2.2 指標(biāo)項(xiàng)目地塊情況。

指標(biāo)項(xiàng)目涉及宜昌市、襄陽(yáng)市、十堰市、黃岡市、隨州市、仙桃市、潛江市等11個(gè)市所轄的23個(gè)縣（市、區(qū)）的補(bǔ)充耕地項(xiàng)目，耕地類(lèi)型為旱地和水田，質(zhì)量等別為1—11.6等，詳情見(jiàn)附件1。

2.3交易底價(jià)和最高限價(jià)

旱地指標(biāo)交易底價(jià)為9萬(wàn)元/畝，最高限價(jià)為40萬(wàn)元/畝；水田指標(biāo)交易底價(jià)為29萬(wàn)元/畝，最高限價(jià)為60萬(wàn)元/畝。

3. 數(shù)字證書(shū)Ukey的辦理

3.1 辦理對(duì)象。

參與指標(biāo)交易的轉(zhuǎn)讓人和競(jìng)買(mǎi)人均需要集中統(tǒng)一辦理數(shù)字證書(shū)Ukey，并進(jìn)行簡(jiǎn)單培訓(xùn)。此前已辦理的不用再辦，但可參加培訓(xùn)。

3.2 提供申報(bào)材料。

填報(bào)《湖北省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)員申請(qǐng)表》（格式見(jiàn)附件2）及《法人授權(quán)委托書(shū)》（格式見(jiàn)附件3），加蓋單位印章或法定代表人印章或簽字，提供被授權(quán)委托人身份證復(fù)印件（正反面）。

3. 3 辦理的時(shí)間和地點(diǎn)。

時(shí)間：2018年11月14日（星期三）上午9:00；9:30—11:30培訓(xùn)。

地點(diǎn)：省國(guó)土資源廳二樓多功能廳（武漢市武昌區(qū)公正路27號(hào)）。

4. 申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)

4.1? 競(jìng)買(mǎi)主體與競(jìng)買(mǎi)方式。

4.1.1各市（州）、縣（市、區(qū)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市縣”）人民政府是指標(biāo)交易活動(dòng)的主體，可委托國(guó)土資源管理等部門(mén)開(kāi)展具體工作。參與指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)的市、縣人民政府稱(chēng)為競(jìng)買(mǎi)人。

市、縣現(xiàn)有指標(biāo)不能滿(mǎn)足本行政區(qū)域耕地占補(bǔ)平衡需求的，方可申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)。

4.1.2申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)，需使用數(shù)字證書(shū)Ukey登錄指標(biāo)交易系統(tǒng)，報(bào)名并提交相關(guān)申請(qǐng)材料。

4.2? 申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)需要提交的材料。

4.2.1《補(bǔ)充耕地指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)》（格式見(jiàn)附件4）。

4.2.2? 國(guó)土資源管理部門(mén)出具的，市縣現(xiàn)有指標(biāo)不能滿(mǎn)足需求的證明材料，以及本地區(qū)近3年經(jīng)批準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的年平均數(shù)的說(shuō)明材料。委托代理的，應(yīng)同時(shí)提供政府授權(quán)委托書(shū)復(fù)印件、委托代理人身份證復(fù)印件（加蓋單位公章）。

4.3? 申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)意向標(biāo)的必須滿(mǎn)足的條件。

4.3.1? 競(jìng)買(mǎi)人按照實(shí)際需求選擇競(jìng)買(mǎi)意向標(biāo)的。

4.3.2? 競(jìng)買(mǎi)意向標(biāo)的個(gè)數(shù)，旱地和水田指標(biāo)均不得超過(guò)10個(gè)，競(jìng)買(mǎi)指標(biāo)面積總數(shù)原則上不得突破本地區(qū)近3年經(jīng)批準(zhǔn)非農(nóng)建設(shè)占用耕地的年平均數(shù)。

4.4? 遞交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)材料的截止時(shí)間和方式。

競(jìng)買(mǎi)人按要求提交競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)材料，省國(guó)土資源廳予以審核，并及時(shí)反饋審核結(jié)果。通過(guò)審核的，方可參與網(wǎng)上指標(biāo)交易。

遞交方式：紙質(zhì)原件報(bào)送省國(guó)土資源廳耕地保護(hù)處，掃描件上傳至指標(biāo)交易系統(tǒng)中。

遞交截止時(shí)間：2018年11月15日（星期四）17:00。

5. 關(guān)于報(bào)價(jià)表

《補(bǔ)充耕地指標(biāo)競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)表》（格式見(jiàn)附件5），是競(jìng)買(mǎi)人進(jìn)行報(bào)價(jià)的重要憑證，由競(jìng)買(mǎi)單位自行存檔。

5.1 ?報(bào)價(jià)表的使用。

5.1.1? 用于參與指標(biāo)交易，依據(jù)報(bào)價(jià)表輸入、上傳報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。

5.1.2? 作為參與交易的重要檔案材料單位存檔。

5.2 報(bào)價(jià)表的編制。

競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)通過(guò)審核后，競(jìng)買(mǎi)人即可按照?qǐng)?bào)價(jià)表填寫(xiě)報(bào)價(jià)。

5.2.1? 每名競(jìng)買(mǎi)人選擇的競(jìng)買(mǎi)標(biāo)的編號(hào)和個(gè)數(shù)必須與申請(qǐng)競(jìng)買(mǎi)時(shí)的意向標(biāo)的編號(hào)和個(gè)數(shù)一致。

5.2.2? 為避免在比價(jià)時(shí)因出現(xiàn)兩個(gè)或兩個(gè)以上相同最高價(jià)而無(wú)法確定標(biāo)的競(jìng)得人的情況，競(jìng)買(mǎi)人必須針對(duì)每個(gè)意向標(biāo)的遞增填寫(xiě)第一報(bào)價(jià)、第二報(bào)價(jià)和第三報(bào)價(jià)。每個(gè)報(bào)價(jià)不得低于交易底價(jià)，不得高于最高限價(jià)，以元為單位，十位數(shù)和個(gè)位數(shù)均不得為零。

6.交易比價(jià)

6.1? 交易原則和方式。

交易按照“價(jià)高者得”的原則，采取網(wǎng)上比價(jià)的方式，確定標(biāo)的競(jìng)得人。系統(tǒng)首先比較第一報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)最高且唯一者，該競(jìng)買(mǎi)人報(bào)價(jià)即為最高報(bào)價(jià)。如有兩個(gè)或者兩個(gè)以上相同最高報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)比較第二報(bào)價(jià)……依此類(lèi)推。若比較第三報(bào)價(jià)仍有兩個(gè)或者兩個(gè)以上相同最高報(bào)價(jià)的，系統(tǒng)將最先提交報(bào)價(jià)者的第三報(bào)價(jià)確定為最高報(bào)價(jià)。

6.2? 上傳報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)的截止時(shí)間。

競(jìng)買(mǎi)人通過(guò)數(shù)字證書(shū)Ukey登錄指標(biāo)交易系統(tǒng)，上傳報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)。競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)截止時(shí)，交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道。

上傳報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)開(kāi)始時(shí)間：2018年11月20日（星期二）上午8:00；

上傳報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)截止時(shí)間：2018年11月20日（星期二）上午9:59。

6.3? 實(shí)行流標(biāo)標(biāo)的補(bǔ)充報(bào)價(jià)。

第一輪交易比價(jià)完成，公布結(jié)果的同時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)匯總、統(tǒng)計(jì)分析流標(biāo)和競(jìng)得情況，確定流標(biāo)標(biāo)的競(jìng)買(mǎi)資格。競(jìng)買(mǎi)人在系統(tǒng)“我的交易”中點(diǎn)擊“進(jìn)入流標(biāo)標(biāo)的報(bào)價(jià)”，選擇申購(gòu)流標(biāo)標(biāo)的，系統(tǒng)自動(dòng)判斷競(jìng)買(mǎi)人剩余競(jìng)買(mǎi)額度（本批次批準(zhǔn)競(jìng)買(mǎi)額度減去競(jìng)得指標(biāo)面積），符合條件者可進(jìn)行補(bǔ)充報(bào)價(jià)，時(shí)限半小時(shí)，并再次進(jìn)行比價(jià)，確定競(jìng)得人，公布結(jié)果。

上傳補(bǔ)充報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)開(kāi)始時(shí)間：2018年11月20日（星期二）上午10:30；

上傳補(bǔ)充報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)截止時(shí)間：2018年11月20日（星期二）上午10:59。

6.4? 成交的確認(rèn)。

轉(zhuǎn)讓人和競(jìng)得人在交易比價(jià)結(jié)束時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)記錄并確定雙方交易成交關(guān)系。如果競(jìng)得人拒絕簽訂或逾期不簽訂后續(xù)的交易合同等文件，視為競(jìng)得人自動(dòng)放棄，該標(biāo)的將另行組織交易，該競(jìng)得人從下次指標(biāo)交易起2年內(nèi)不得參與指標(biāo)交易。

7. 公告相關(guān)文件

7.1? 轉(zhuǎn)讓文件的修改與釋疑。

7.1.1? 公告期間，轉(zhuǎn)讓文件如有變更，將發(fā)布內(nèi)容變更說(shuō)明，并作為轉(zhuǎn)讓文件的組成部分。

7.1.2? 對(duì)轉(zhuǎn)讓文件或指標(biāo)交易有疑問(wèn)的，可以向省國(guó)土資源廳咨詢(xún)；有異議的，應(yīng)在指標(biāo)交易比價(jià)3日前以書(shū)面形式提出。

7.2? 公告相關(guān)文件資料的獲取。

交易公告涉及的文件資料在湖北省國(guó)土資源廳門(mén)戶(hù)網(wǎng)（www.hblr.gov.cn）、湖北省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)(www.hbggzypm.cn:8008)發(fā)布，競(jìng)買(mǎi)人可登錄免費(fèi)瀏覽、下載。

8. 其他相關(guān)事宜

8.1? 當(dāng)交易過(guò)程中出現(xiàn)嚴(yán)重影響正常交易的情況，交易中止或終止。

8.2? 交易各方應(yīng)對(duì)自身交易行為負(fù)責(zé)。

8.3? 本公告由省國(guó)土資源廳負(fù)責(zé)解釋。

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聯(lián)系人及電話：操勝利 02786656048?? 18908652200

電子郵箱：1871632275@qq.com

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附件： 1．2018年度第三批次交易轉(zhuǎn)讓指標(biāo)項(xiàng)目情況表

? ? ? ? ? 2．湖北省公共資源拍賣(mài)交易網(wǎng)補(bǔ)充耕地指標(biāo)網(wǎng)上交易系統(tǒng)網(wǎng)員申請(qǐng)表、3.法人授權(quán)委托書(shū)（用于辦理Ukey）、4.補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易競(jìng)買(mǎi)申請(qǐng)書(shū)、5.補(bǔ)充耕地指標(biāo)交易競(jìng)買(mǎi)報(bào)價(jià)表.doc

? ? ? ? ? 6.交易公告（掃描件）