為加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源保障能力，促進(jìn)湖北省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務(wù)院第240號令)、《財(cái)政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知財(cái)綜(2023)10號、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)(2023)1號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，湖北省自然資源廳擬以招標(biāo)方式公開出讓?湖北省宜昌市夷陵區(qū)小陽坪礦區(qū)磷礦?探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下:

一、出讓人

名稱：湖北省自然資源廳

場所：武漢市武昌區(qū)公正路27號

二、礦業(yè)權(quán)交易平臺

名稱：湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）

場所：武漢市武昌區(qū)中北路252號

三、出讓探礦權(quán)基本情況

（一）探礦權(quán)名稱：湖北省宜昌市夷陵區(qū)小陽坪礦區(qū)磷礦探礦權(quán)

（二）地理位置：湖北省宜昌市夷陵區(qū)

（三）勘查礦種：磷礦

（四）出讓年限：5年（自取得勘查許可證之日起計(jì)算）

（五）勘查范圍：面積6.67平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下。

（六）勘查程度：普查。

1,

7,

111.1641585,31.2254000,

111.1643000,31.2254000,

111.1646000,31.2217000,

111.1702000,31.2215000,

111.1755000,31.2045000,

111.1735000,31.2032000,

111.1559421,31.2032002,

0,0,0

四、投標(biāo)人的資格條件

（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合國家規(guī)定探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的事業(yè)單位法人或獨(dú)立企業(yè)法人。

（二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；未被“應(yīng)急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單”。

（三）不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合報(bào)名。

五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)

出讓方式：公開招標(biāo)

招標(biāo)時(shí)間：2025年05月16日9點(diǎn)30分（北京時(shí)間）

地點(diǎn)：湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）開標(biāo)室

六、獲取招標(biāo)文件的途徑和申請報(bào)名的起止時(shí)間及方式

獲取招標(biāo)文件的途徑:2025年04月16日至2025年04月22日，9：30至17：00（北京時(shí)間，下同），在湖北宣眾科技有限公司（武漢市洪山區(qū)徐東大街7號凱旋門廣場A座1804室，咨詢電話027-88107716）遞交申請資料。

申請報(bào)名的起止時(shí)間：2025年04月16日至2025年04月22日

申請報(bào)名方式:只接受投標(biāo)申請人現(xiàn)場書面申請，憑67萬元保證金繳納憑證及申請資料領(lǐng)取招標(biāo)文件；不接受電話、郵寄、口頭方式等申請。

申請報(bào)名需提供的資料:報(bào)名資料包括以下內(nèi)容，按以下順序膠裝成冊(一式三份)。

1.事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照；

2.出讓公告第四項(xiàng)“投標(biāo)人/競買人的資格條件”中第二條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）

3.法定代表人身份證明書（樣式附后），委托他人辦理的應(yīng)同時(shí)提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明

4.法定代表人身份證（正反面）；

5.投標(biāo)保證金繳納憑證；

6.承諾書（樣式附后）；

7.湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書（樣式附后）。

七、確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

采用綜合評估法擇優(yōu)確定中標(biāo)人，投標(biāo)人報(bào)價(jià)低于出讓底價(jià)的，不得被推薦為中標(biāo)候選人。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示

（一）投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓投標(biāo)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的投標(biāo)人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）等相關(guān)文件的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，按法律法規(guī)保證金不予退還。

（二）標(biāo)的瑕疵的影響。出讓項(xiàng)目的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證，投標(biāo)人應(yīng)自愿承擔(dān)該風(fēng)險(xiǎn)。

（三）本次招標(biāo)不組織現(xiàn)場踏勘，意向投標(biāo)人需認(rèn)真考察與實(shí)地踏勘，詳細(xì)了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評估。申請參加招標(biāo)出讓，即視為意向投標(biāo)人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀已充分認(rèn)知并自愿承擔(dān)所有風(fēng)險(xiǎn)。

（四）中標(biāo)人在進(jìn)行勘查開采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、飲用水水源保護(hù)區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、電力設(shè)施等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護(hù)措施，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。勘查工作中應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)《自然資源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實(shí)施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號）等工作要求。勘查開采過程中需要用地的，中標(biāo)人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。臨時(shí)使用土地的，按照批準(zhǔn)的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)恢復(fù)到原地類或者復(fù)墾達(dá)到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應(yīng)遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護(hù)林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護(hù)林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應(yīng)符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。中標(biāo)人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。

（五）包括但不限于安全、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護(hù)要求對特定探/采礦方法的限制。若擬采取坑探方式進(jìn)行勘查的，應(yīng)按照《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第35號）規(guī)定，坑探工程應(yīng)編制安全專篇，安全專篇應(yīng)報(bào)安全監(jiān)管部門審查同意，未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得施工；對于周邊有生產(chǎn)建設(shè)礦山的，坑探工程巷道應(yīng)確保不在周邊礦山開采巖體移動范圍內(nèi)。

（六）不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《土地管理法》《土地管理法實(shí)施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。

（七）不可抗力因素的影響。

（八）投標(biāo)人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。

九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式評標(biāo)辦

除招標(biāo)公告要求外，投標(biāo)人對招標(biāo)文件的內(nèi)容和相關(guān)資料若有異議或疑問的，應(yīng)在招標(biāo)文件要求的時(shí)間內(nèi)向招標(biāo)人提出。投標(biāo)人提交投標(biāo)材料，即為對招標(biāo)公告和招標(biāo)文件的認(rèn)可。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，投標(biāo)人可向招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)予以澄清、說明；在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。

十、失信聯(lián)合懲戒提示

投標(biāo)人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則參與本次投標(biāo)，對所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實(shí)信用原則的投標(biāo)人，將按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)要求進(jìn)行懲戒。

十一、其他內(nèi)容

（一）本探礦權(quán)出讓采用有出讓底價(jià)方式，出讓起始價(jià)為人民幣66.7萬元 ，投標(biāo)報(bào)價(jià)低于出讓起始價(jià)的為無效投標(biāo)。

（二）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)中標(biāo)人按照《財(cái)政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財(cái)綜〔2023〕10號）等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次招標(biāo)出讓成交價(jià)；開采時(shí)，逐年繳納采礦權(quán)階段出讓收益。（逐年征收的采礦權(quán)階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（分礦種繳納））。磷礦的礦業(yè)權(quán)出讓收益率為2.1%。

(三)有意向投標(biāo)人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費(fèi)用自理。

(四)有下列情形之一的，視為中標(biāo)人自動放棄中標(biāo)結(jié)果，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:1.中標(biāo)人拒絕領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》的；2.中標(biāo)人未按照《中標(biāo)通知書》確定的期限與招標(biāo)人簽訂《探礦權(quán)成交確認(rèn)書》的。

(五)有下列情形之一的，中標(biāo)結(jié)果無效，招標(biāo)人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:1.中標(biāo)人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實(shí)的；2.采取行賄或其他不正當(dāng)手段中標(biāo)的；3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

(六)中標(biāo)人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查活動，需要辦理環(huán)境保護(hù)、土地、林地、草場等相關(guān)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法辦理。

（七）本次探礦權(quán)招標(biāo)出讓事宜可瀏覽自然資源部網(wǎng)站https://www.mnr.gov.cn/、湖北省自然資源廳網(wǎng)站http://www.8388333.com/、湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)（https://www.hbggzypm.cn//）。咨詢電話：027-86656212（湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心）027-86620893（湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心））

（八）投標(biāo)保證金繳納：1.參與本次礦業(yè)權(quán)投標(biāo)須繳納保證金，金額為人民幣??67萬元。2.保證金應(yīng)在報(bào)名申請截止時(shí)間前到達(dá)指定銀行賬戶（投標(biāo)人按照要求通過單位基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與投標(biāo)單位名稱一致。賬戶名稱：湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心 ；賬號：3202165609100083760；開戶行：中國工商銀行武漢中北支行；聯(lián)系電話：027-86656212 ）。

?（九）其他：1.該探礦權(quán)出讓期限為5年，到期后可依法依規(guī)申請延續(xù)。2.投標(biāo)人在參加投標(biāo)前須主動向當(dāng)?shù)卣妥匀毁Y源主管部門咨詢，了解項(xiàng)目前期工作等情況,了解后期勘查開發(fā)和生產(chǎn)過程中涉及土地、林地占用或征用、青苗補(bǔ)償、搬遷補(bǔ)償?shù)仁乱恕?.投標(biāo)時(shí)須承諾：若中標(biāo)該探礦權(quán)，按照綠色勘查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘查。4.其他有關(guān)事宜詳見招標(biāo)須知等出讓文件。出讓文件如有變更，將發(fā)布內(nèi)容變更說明。5.對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在投標(biāo)截止日5個(gè)工作日前以書面形式向湖北省自然資源廳提出。投標(biāo)人提交報(bào)名材料之前，應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀出讓文件，投標(biāo)申請書一經(jīng)提交，即認(rèn)為申請人對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。6.本次礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)交易過程事宜請咨詢湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心），涉及礦業(yè)權(quán)本身有關(guān)事宜請咨詢湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心。7.本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。

（十）中標(biāo)人2025年7月1日前完成勘查許可證辦理的，按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法實(shí)施；2025年7月1日后完成辦理的，按新的礦產(chǎn)資源法實(shí)施。

本公告在自然資源部門戶網(wǎng)站、湖北省自然資源廳門戶網(wǎng)站、湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站同時(shí)發(fā)布。

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湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心

湖北宣眾科技有限公司

2025年04月15日

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附件1：

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一、法定代表人資格證明書

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我??????????????（姓名）系 ???????????????????????????????????（投標(biāo)單位名稱）的法定代表人，以本單位的名義參加??????????????????????????（項(xiàng)目名稱）的投標(biāo)活動，并在投標(biāo)和合同談判過程中簽署一切文件和處理與之有關(guān)的一切事務(wù)。

特此證明。

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投標(biāo)單位全稱（加蓋公章）：??????????????????????????

法定代表人（簽字）：??????????????????????????

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日期： 年 月 日

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注：須附法定代表人身份證正反面掃描件。

二、法定代表人授權(quán)委托書

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本授權(quán)書聲明：__________________（投標(biāo)單位名稱）的_______（法定代表人姓名、職務(wù)）代表本單位授權(quán)______（被授權(quán)人的姓名、職務(wù)）為本單位的合法代理人，以本單位的名義參加招標(biāo)編號為“??????????????????”的“??????????????????????????（項(xiàng)目名稱）”的投標(biāo)活動。該代理人在開標(biāo)、評標(biāo)過程中所簽署的一切文件和處理與這有關(guān)的一切事務(wù)，我均予以承認(rèn)。

本授權(quán)書于????????年??????????月?????????日簽字生效，特此聲明。

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法定代表人簽字：?????????

職務(wù)：??????????????????

單位名稱：???????????????????????????

地址：??????????????????????????????

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代理人（被授權(quán)人）簽字：??????????????

職務(wù)：??????????????????????

單位名稱：??????????????????????

地址：???????????????????????????

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投標(biāo)單位全稱（加蓋公章）：

日期： ??年 ??月 ??日

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注：須附代理人（被授權(quán)人）身份證正反面掃描件。

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附件2：

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承諾書

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經(jīng)閱讀???????XXX探礦權(quán)招標(biāo)出讓 ???招標(biāo)公告/招標(biāo)文件，我公司聯(lián)系了當(dāng)?shù)刈匀毁Y源部門，了解該礦權(quán)的基本情況。包括：礦區(qū)基本地質(zhì)情況，礦區(qū)征地拆遷、林地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償、遷墳、地上附著物等補(bǔ)償要求，前期工作費(fèi)用，綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，綠色發(fā)展收益共享要求。

本公司決定參加投標(biāo)并承諾：若中標(biāo)取得該探礦權(quán)，將按照綠色勘查相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行勘查。

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投標(biāo)人：??????????????????????（蓋單位章）

法定代表人：????????（簽字或蓋章）

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附件3：

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湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書

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為共同構(gòu)建社會信用體系，維護(hù)良好的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，本單位作出以下承諾：

（一）本單位嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和規(guī)章，全面履行應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)；

（二）本單位提供的所有資料，均合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，無任何偽造、修改、虛假成分，并對所提供資料的真實(shí)性、有效性終身負(fù)責(zé)；

（三）本單位在信用中國（湖北）等網(wǎng)站群，無違法違規(guī)及失信記錄，或已依法依規(guī)完成信用修復(fù)；

（四）本單位依法開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，主動接受自然資源管理部門的監(jiān)管，自愿接受依法開展的日常檢查；

（五）在業(yè)務(wù)受理期間，如被列入“黑名單”，本單位須在1個(gè)工作日內(nèi)向直接受理業(yè)務(wù)的資源資管管理部門書面報(bào)告情況，并接受在信用修復(fù)前自然資源管理部門作出的中止（終止）業(yè)務(wù)辦理等一切合法合規(guī)的信用懲戒措施；

（六）本單位自覺接受行業(yè)組織、社會公眾、新聞輿論的監(jiān)督；

（七）本單位同意將以上承諾和信用信息向社會公示；

（八）本單位承諾內(nèi)容若不屬實(shí)，將自愿承擔(dān)相應(yīng)法律后果。

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承諾單位：

（單位蓋章）

年 ?月 ?日

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