本報(bào)告根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）規(guī)定編制，內(nèi)容包括政府信息公開工作總體情況、主動(dòng)公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。本報(bào)告所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2020年1月1日起至2020年12月31日止。本報(bào)告可在省自然資源廳門戶網(wǎng)站（www.8388333.com）信息公開專欄查閱。如對(duì)本年報(bào)有疑問，請(qǐng)與湖北省自然資源廳政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系（地址：湖北省武漢市武昌區(qū)公正路27號(hào)；郵編：430071；電話：027—86656353；傳真：027—86656353）。

一、總體情況

2020年，我廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《條例》精神，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，積極貫徹省委省政府關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的一系列決策部署，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以更高質(zhì)量公開助力推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。聚焦做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，著眼深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，以公開促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)。

（一）政府信息主動(dòng)公開情況。

1．加強(qiáng)政務(wù)公開組織領(lǐng)導(dǎo)。廳黨組高度重視政務(wù)公開工作，將政務(wù)公開工作擺在重要議事日程，做到政務(wù)公開與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查。成立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由廳分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，各處室和信息中心主要負(fù)責(zé)人任組員，政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳信息化處，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)政務(wù)信息公開各項(xiàng)工作。

2．制定政務(wù)公開工作要點(diǎn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》和省人民政府辦公廳《2020年湖北省政務(wù)公開工作要點(diǎn)》要求，結(jié)合實(shí)際，印發(fā)了自然資源系統(tǒng)《2020年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)清單》，詳實(shí)部署了工作任務(wù)，做到了政務(wù)公開工作不落點(diǎn)、不缺面。

3．參與培訓(xùn)考評(píng)工作。積極派員參加省政府辦公廳組織的“全省政務(wù)公開工作培訓(xùn)會(huì)”。根據(jù)省政管辦組織開展的政務(wù)公開工作考評(píng)要求，對(duì)廳政務(wù)公開工作進(jìn)行摸排檢查，逐項(xiàng)梳理落實(shí)情況，督促有關(guān)單位及時(shí)予以糾正。

4．優(yōu)化政府信息公開平臺(tái)。按照《省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范政府信息公開平臺(tái)建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我廳對(duì)照文件規(guī)范欄目建設(shè)、名稱和排序參考，對(duì)政府信息公開平臺(tái)欄目做優(yōu)化調(diào)整。

5．政務(wù)新媒體拓展政務(wù)公開受眾面。微信公眾號(hào)“湖北自然資源”設(shè)有微官網(wǎng)、辦事指南、審批狀態(tài)查詢、礦業(yè)權(quán)公示、征地信息公開、公文查詢、公眾互動(dòng)等常規(guī)欄目。“湖北自然資源”公眾號(hào)全年推文151期，共發(fā)布807篇稿件。宣傳《土地管理法》期間，我廳與省普法辦同步發(fā)起土地管理法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，約3500人次參與；8月5日，發(fā)布的《省自然資源廳關(guān)于農(nóng)村亂占耕地建房“六個(gè)一律的通知”》閱讀量達(dá)6萬(wàn)；宣傳第七個(gè)“12·4”國(guó)家憲法日期間，發(fā)布的《2020年湖北省自然資源政策宣傳手冊(cè)》閱讀量達(dá)7.2萬(wàn)。

（二）回應(yīng)公眾關(guān)切情況。

?1．政策解讀與政策文件發(fā)布無(wú)時(shí)差。在廳門戶網(wǎng)站政策解讀專欄及時(shí)對(duì)新出臺(tái)的政策做好政策解讀工作，切實(shí)做到政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2020年我廳共發(fā)布政策解讀19條。

?2．新聞發(fā)布會(huì)與公眾期盼無(wú)差距。通過門戶網(wǎng)站新聞發(fā)布會(huì)專欄，建立權(quán)威、順暢的自然資源信息傳播及溝通渠道，營(yíng)造良好的新聞宣傳環(huán)境和輿論氛圍。我廳四位廳領(lǐng)導(dǎo)先后參加《推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)著力擴(kuò)大有效投資》《全力做好自然資源要素保障，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快恢復(fù)發(fā)展》《全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力》和《防汛救災(zāi)工作情況》《湖北省“十三五”易地扶貧搬遷成效》等新聞發(fā)布會(huì)。
????3．公開征求意見無(wú)疏漏。利用網(wǎng)站互動(dòng)交流欄目認(rèn)真開展征集調(diào)查等工作，拓寬參與渠道，及時(shí)了解公眾對(duì)政府信息公開的需求，2020年共發(fā)布征集調(diào)查7條，堅(jiān)持問計(jì)于民的要求，真切地做到回應(yīng)人民群眾的訴求和期盼。

4．互動(dòng)交流無(wú)延誤。全年“廳長(zhǎng)信箱”“咨詢投訴”共受理373件，已全部辦結(jié)，辦結(jié)率100%。

（三）深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開情況。

一是深化“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入推進(jìn)審批服務(wù)便民化，大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，全面應(yīng)用信息化技術(shù)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。2020年廳本級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率100%，辦事時(shí)限減少72.2%，申請(qǐng)材料減少22%，辦事環(huán)節(jié)減少7%，跑動(dòng)次數(shù)42個(gè)實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)，10個(gè)只需跑一次。

二是進(jìn)一步規(guī)范征地信息公開工作，繼續(xù)將征地信息公開列為2020年我廳政府信息公開工作的重要內(nèi)容。將征地信息公開平臺(tái)放在首頁(yè)，擴(kuò)大對(duì)征地信息公開平臺(tái)的宣傳，優(yōu)化征地信息共享平臺(tái)功能，增強(qiáng)信息查詢的精準(zhǔn)性和便捷性。

三是優(yōu)化制度推進(jìn)礦政信息公開。加大礦業(yè)權(quán)審批結(jié)果公開力度，定期在廳門戶網(wǎng)站公開礦業(yè)權(quán)相關(guān)情況，內(nèi)容包括礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量評(píng)審備案信息、采礦權(quán)價(jià)款評(píng)估項(xiàng)目搖號(hào)結(jié)果、評(píng)估項(xiàng)目公開遴選評(píng)估機(jī)構(gòu)結(jié)果、主要礦產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)信息、礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用及檢查結(jié)果信息等。省政府將“壓覆礦產(chǎn)資源查詢服務(wù)系統(tǒng)”作為典型案例，將我廳在發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，從企業(yè)的角度想問題，從管理者向服務(wù)者轉(zhuǎn)變等方面作出的探索和成效，向全國(guó)推廣。

（四）依申請(qǐng)公開工作情況。

根據(jù)新修訂的《政府信息公開條例》和新的機(jī)構(gòu)職能調(diào)整，我廳進(jìn)一步規(guī)范了依申請(qǐng)公開辦事指南、程序、時(shí)限、歸檔要求及文書樣式，印制了《政府信息公開申請(qǐng)表》，提供網(wǎng)上下載。2020年，我廳共受理政府信息公開申請(qǐng)274件，均在法定時(shí)限內(nèi)按規(guī)定程序完成。

二、主動(dòng)公開政府信息情況

2020年，我廳持續(xù)推進(jìn)政府信息主動(dòng)公開工作，明確主動(dòng)公開責(zé)任清單，完善主動(dòng)公開推送流程，結(jié)合集約化建設(shè)規(guī)范，改版廳門戶網(wǎng)站，不斷完善政府信息公開平臺(tái)，增強(qiáng)本級(jí)網(wǎng)站功能。全年，通過廳門戶網(wǎng)站主動(dòng)公開信息6288條，先后發(fā)布征集調(diào)查7次，參與省政府新聞發(fā)布會(huì)6次；通過廳微信公眾號(hào)推文151期，發(fā)文807條。

三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況

2020年，我廳共受理政府信息依申請(qǐng)公開274件，2019年度結(jié)轉(zhuǎn)11件，本年度共辦結(jié)262件，結(jié)轉(zhuǎn)下年度辦理23件，262份答復(fù)中，予以公開的65件，部分公開的83件，不予公開的1件，無(wú)法提供的113件，不予處理的0件。

四、因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟情況

2020年，我廳因政府信息公開被復(fù)議案件8件，較上年增加4件，其中被判定為維持具體行政行為1件，判定依法糾錯(cuò)2件，12月下旬接收上級(jí)轉(zhuǎn)辦行政復(fù)議申請(qǐng)5件尚未審結(jié)。因政府信息公開被提起行政訴訟3件，較上年增加3件，其中駁回起訴2件，1件尚未審結(jié)，全年無(wú)被依法糾錯(cuò)案件。

五、政府信息公開工作中存在的主要問題及改進(jìn)措施

（一）上年度存在主要問題的改進(jìn)情況。一是廳領(lǐng)導(dǎo)召開廳務(wù)會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《條例》精神，研究部署政務(wù)公開工作，積極推進(jìn)規(guī)劃、征地政務(wù)公開工作。宣傳新《土地管理法》，開展線上土地管理法有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，督促指導(dǎo)市縣做好征地補(bǔ)償安置信息公開工作。積極推進(jìn)建設(shè)用地審批過程、審批結(jié)果信息公開。目前，全省所有市、縣自然資源主管部門已全部上線運(yùn)行征地信息公開專欄。今年，共推送征地信息公開項(xiàng)目2316個(gè)，已公開：征前項(xiàng)目976個(gè)、批準(zhǔn)項(xiàng)目968個(gè)、批后項(xiàng)目836個(gè)。二是落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求，建設(shè)完成政府信息公開平臺(tái)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。

（二）本年度存在的主要問題及改進(jìn)措施。2020年，我廳政務(wù)公開取得積極成效，但與新時(shí)代政務(wù)公開工作的新要求，與新修訂的《政府信息公開條例》新規(guī)定，與人民群眾對(duì)自然資源政務(wù)公開的新期待相比，還存在不足，主要表現(xiàn)是：重大決策、重要文件公眾參與力度有待加強(qiáng)，政策解讀質(zhì)量需要進(jìn)一步提升，應(yīng)適度提高重點(diǎn)領(lǐng)域新聞發(fā)布頻次，需進(jìn)一步完善公開目錄和內(nèi)容等。2021年我廳政府信息公開重點(diǎn)做好以下工作：

一是進(jìn)一步加強(qiáng)做好決策預(yù)公開工作。我廳依法定職權(quán)作出全省自然資源發(fā)展全局，社會(huì)涉及面廣泛，與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，尤其是制定規(guī)范性文件，將采取座談?dòng)懻?、咨詢協(xié)商、民意調(diào)查、向社會(huì)公開征求意見稿、聽證等方式擴(kuò)大公眾參與度。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)開展在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)工作力度。根據(jù)社會(huì)關(guān)切擬定年度在線訪談、新聞發(fā)布計(jì)劃，重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)處室全年適時(shí)組織召開在線訪談、新聞發(fā)布會(huì)，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，并由我廳負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人出席訪談或者發(fā)布會(huì)。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)檢查督辦工作機(jī)制。定期對(duì)欄目更新檢查，進(jìn)行信息發(fā)布提示；及時(shí)制定2021年度本部門政務(wù)公開工作要點(diǎn)，以提高公開實(shí)效為著力點(diǎn)，提前謀劃、有序推進(jìn)全年工作。

六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

（一）年度要點(diǎn)落實(shí)情況。

一是抓好行政權(quán)力運(yùn)行信息公開。對(duì)照法律法規(guī)，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，并通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公開，包括行政許可事項(xiàng)27項(xiàng)、行政處罰事項(xiàng)136項(xiàng)、行政檢查23項(xiàng)、行政確認(rèn)1項(xiàng)、行政裁決3項(xiàng)、其他行政權(quán)力2項(xiàng)、行政強(qiáng)制1項(xiàng)、行政征收5項(xiàng)、公共服務(wù)15項(xiàng)。持續(xù)深化“放管服”改革。增設(shè)“許可/服務(wù)”“處罰/強(qiáng)制”目錄，開設(shè)“行政執(zhí)法公示”專欄，及時(shí)發(fā)布涉及行政處罰和行政執(zhí)法相關(guān)信息。

二是圍繞做好“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ骷訌?qiáng)政務(wù)信息公開。開設(shè)了“堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)”“復(fù)工復(fù)產(chǎn)（助力“六穩(wěn)”“六?！保薄皝y占耕地建房專項(xiàng)整治工作”“存量建設(shè)用地招商地圖”“普法”“嚴(yán)格耕地保護(hù) 節(jié)約集約用地”共6項(xiàng)專題，集中公開權(quán)威發(fā)布信息、疫情通報(bào)、自然資源系統(tǒng)重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)等內(nèi)容。

三是圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加強(qiáng)政務(wù)信息公開。落實(shí)“四級(jí)四同”事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，按同一事項(xiàng)同一標(biāo)準(zhǔn)完成全省自然資源系統(tǒng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)梳理，按規(guī)范編制發(fā)布服務(wù)指南，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、精簡(jiǎn)材料、壓縮辦理時(shí)限。

（二）人大建議和政協(xié)提案辦理情況。

廳辦公室印發(fā)《關(guān)于辦理省人大代表建議和政協(xié)提案的通知》《省自然資源廳關(guān)于2020年度人大建議辦理情況的報(bào)告》，對(duì)建議提案辦理要求、辦理復(fù)文、辦結(jié)時(shí)限、代表委員見面、考核評(píng)議、結(jié)果公開等事項(xiàng)逐一細(xì)化，促進(jìn)人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理和結(jié)果公開。2020年，我廳通過人大代表網(wǎng)上履職平臺(tái)收到人大代表建議共112件，其中主辦件36件，會(huì)辦件76件，較2019年的72件（主辦件25件、會(huì)辦件47件）增加40件，主辦件和會(huì)辦件都大幅增加。我廳對(duì)所提出的建議、反映的問題均進(jìn)行認(rèn)真深入研究，及時(shí)予以回復(fù)，實(shí)現(xiàn)了溝通率、答復(fù)率、滿意率“三個(gè)100%”。另外參與辦理全國(guó)人大代表建議2件。對(duì)社會(huì)廣泛關(guān)注、關(guān)系國(guó)計(jì)民生的建議提案在廳門戶網(wǎng)站“建議提案辦理”專欄公開答復(fù)全文。

（三）全力保障省政府門戶網(wǎng)站信息。

積極向省政府網(wǎng)報(bào)送文件解讀、調(diào)查征集、重點(diǎn)領(lǐng)域信息等內(nèi)容，響應(yīng)省政府網(wǎng)的稿件轉(zhuǎn)載，為省政府網(wǎng)提供內(nèi)容保障。2020年為省政府網(wǎng)推送《省人民政府關(guān)于推進(jìn)自然資源節(jié)約集約高效利用的實(shí)施意見》《省人民政府關(guān)于落實(shí)最嚴(yán)格耕地保護(hù)制度的通知》等5次文件解讀；與省政府網(wǎng)聯(lián)合開展線上意見征集2次；為省政府網(wǎng)公共資源配置欄目中“國(guó)有土地使用權(quán)出讓”“礦業(yè)權(quán)出讓”版塊提供內(nèi)容保障；向省政府網(wǎng)推送“惠企紓困”相關(guān)政策共31條。

（四）深化公共資源配置政府信息公開。

通過湖北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和政府信息公開平臺(tái)“公共資源配置”欄目，全面公開公共資源交易決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果全流程相關(guān)信息。依法監(jiān)督交易和建設(shè)法人單位公開項(xiàng)目信息，擴(kuò)大公眾監(jiān)督，增強(qiáng)公開實(shí)效，不斷提高自然資源管理領(lǐng)域透明度，切實(shí)維護(hù)群眾和企業(yè)合法權(quán)益。