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湖北省自然資源廳2021年政府信息公開工作年度報告

湖北省自然資源廳2021年政府信息公開工作年度報告

2022-01-21 09:46 湖北省自然資源廳

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本年度年報是根據《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)和國務院、省政府辦公廳有關通知要求編制。報告由總體情況、主動公開政府信息情況、收到和處理政府信息公開申請情況、政府信息公開行政復議和行政訴訟情況、存在的主要問題及改進情況、其他需要報告的事項六個部分組成。本報告所列數據的統計期限自2021年1月1日起至2021年12月31日止。如對本年報有疑問,請與湖北省自然資源廳政務公開工作領導小組辦公室聯系(電話:027—86656353)。

一、總體情況

2021年,我廳堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于政務公開工作的決策部署,認真貫徹落實《條例》和國務院、省政府辦公廳印發的《2020年政務公開工作要點》,堅持以公開為常態、不公開為例外,緊緊圍繞自然資源管理職責任務和人民群眾關注關切,聚焦疫情防控和經濟社會發展,不斷強化公開意識,規范信息公開流程,夯實公開基礎,加強主動公開和解讀回應,加強政府信息管理和公開平臺建設,切實做好依申請公開工作,提升公開質量和水平。

(一)政府信息主動公開情況。

1.健全政務公開組織機構。廳黨組高度重視政務公開工作,發布關于加強政府信息主動公開工作提示,廳機關各處室明確政務公開聯絡員。廳分管領導定期聽取政務公開工作情況匯報,及時研究政務公開新動向,分析公開工作中存在的不足和原因,提出解決問題的方法,及時部署推進政務公開工作。

2.明確政務公開職責范圍。我廳在政府信息主動公開方面,進一步對行政職能和政務服務項目進行了梳理,積極完善和補充政務公開基本目錄,對公開內容進行了規范,明確政務公開“五公開”主體和職責,理清公開要素,明確公開主體,落實公開職責。召開關于征地信息公開工作專題會,對公開主體、公開內容、公開時限、公開渠道和公開方式等內容進一步明確和細化,讓征地信息公開更加有序和規范。

(二)政府信息依申請公開情況。

依法依規辦理政府信息公開申請,受理的公開申請全部在法定時限內作出答復,依法保障了公眾合理信息需求。進一步完善依申請公開辦理系統,優化接收、登記、辦理、答復、歸檔等流程。全年接收通過郵寄、網絡、當場提交的各類政府信息公開申請共513件,同比增加46.6%。其中,土地類477件、不動產權屬類4件、礦業權類26件、其他6件。用地審批和征地補償方面申請件占總量的89.6%,內容主要為建設用地審批材料及批準文件、建設用地備案、征地補償安置政策、征地實施過程信息及備案信息等。

(三)政府信息管理情況。

在辦文過程中,將公開屬性分類設置為必選項,按照“主動公開”“依申請公開”“不予公開”進行分類、標記,并明確公開渠道。在規定時限內將主動公開文件、年度主動公開文件總目錄報省政府辦公廳備案。?重點對應公開未公開、群眾關心關注信息的公開屬性、公開方式進行審查,對因情勢變化可以公開或可以轉為主動公開的,及時公開。對宣布失效、廢止和予以修改的規范性文件,及時標注、修改或撤銷。

(四)政府信息公開平臺建設情況。

始終堅持把政治建設擺在政府網站和政務新媒體工作的首要位置,貫徹落實網絡意識形態工作責任制和網絡安全責任制,進一步加強全廳網站和政務新媒體的常態化監管,定期開展不良信息及錯別字、錯鏈清查。嚴格執行信息先審后發制度,在確保內容及時更新的同時,更加注重信息質量,從政務公開、互動交流、辦事服務等方面推動我廳門戶網站和微信公眾號融合發展。通過數據集成、頁面開發等工作,優化信息檢索、查閱、下載等功能,提升了主動公開實效。為落實深化“放管服”改革要求和應對疫情防控,進一步規范政務服務事項,著力政務服務平臺建設,推進政務服務事項全流程網上辦理。

(五)監督保障情況。

我廳與第三方合作,依托第三方檢測結果,及時了解全省自然資源系統的政務公開情況,印發《省自然資源廳辦公室關于進一步做好政務公開工作的通知》,對發現的問題要求各單位進行限期整改,廳政務公開辦公室對整改情況進行跟蹤和復查。按時發布《湖北省自然資源廳2020年政府信息公開年度報告》《湖北省自然資源廳2020年度政府網站工作年度報表》,接受社會監督。2021年,沒有因國務院辦公廳、省政府辦公廳通報被問責的情況。

二、主動公開政府信息情況

2021年,通過廳門戶網站發布文檔4209條,網站總訪問量869010次數。其中通知公告欄目發布數據309條,主動公開平臺發布文檔量1043條,部門動態類數據2979條;發布意見征集調查5次,更新在線訪談視頻4次。政府信息公開工作年度報告、網站工作年度報告、財政資金等主動公開內容均按要求及時公開。

三、收到和處理政府信息公開申請情況

2021年,我廳共受理政府信息依申請公開553件,2020年度結轉23件,本年度共辦結536件,結轉下年度辦理40件,536份答復中,予以公開的128件,部分公開的86件,不予公開的1件,無法提供的321件,不予處理的0件。

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

2021年對廳信息公開不服的被復議案件21件,審結12件,其中糾錯4件,維持7件,駁回等其他結果1件,尚未審結9件;未經復議直接起訴3件,其他結果1件,2件尚未審結;經自然資源部復議后起訴1件,駁回等其他結果1件。

五、存在的主要問題及改進情況

2020年存在主要問題的改進情況:一是推動政策解讀回應多元化,積極運用多種方式和展現形式進行立體式、全方位解讀,提升解讀針對性、權威性、有效性。2021年我廳門戶網站所發布的政策文件均配有解讀,政策解讀比例100%,且通過在線訪談、圖表圖解、音視頻、新聞發布會等多種形式開展解讀。2021年6月15日,省政府新聞辦召開新聞發布會,邀請廳黨組書記、廳長張猛,廳黨組副書記、副廳長陳現賓和廳總工程師田五紅廳共同解讀《關于實施“畝產論英雄”推進土地集約高效可持續利用的意見》文件重點內容。二是制定《湖北省自然資源廳政務公開基本目錄》,依據《條例》關于主動公開的相關規定,結合我廳職責,明確了公開事項、內容、時限、方式、責任主體、監督渠道等內容。

2021年,我廳按照省委省政府有關要求,找差距、抓整改、促落實,政府信息公開工作取得了新的進步,但與新時代政務公開工作的新要求,與人民群眾對自然資源政務公開的新期待相比,還存在不足,主要表現在:一是推動基層及時、全面公開用地審批和征地補償信息不夠,引發信息公開訴求上移;二是公開工作與業務工作融合不夠,部分專項工作公開不及時。

2022年,我廳政務公開工作將緊緊圍繞黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞“放管服”改革和優化營商環境,緊緊圍繞主要職責和重點工作,著力推進自然資源公開工作規范化、標準化,研究制定基層政務公開標準指引,督促、指導地方及時全面公開用地審批和征地補償安置方面信息,維護被征地群眾合法權益;深入基層,對市縣加大督查和檢查力度,對基層的工作做到心中有數,讓基層的政務公開工作人員增強政務公開服務意識,把做好政務公開工作成為一種自覺,提高政務公開工作能力和水平;繼續加大“互聯網+政務”建設力度,不斷拓展網上服務領域,不斷提高網上服務便利化水平,讓廣大人民群眾共享“放管服”改革成果。

六、其他需要報告的事項

(一)政府信息處理費收取情況。

2021年我廳在辦理依申請公開時未收取任何費用。

(二)建議提案辦理公開情況。

通過門戶網站信息公開專欄“建議提案辦理”集中公開人大代表、政協委員提案復文,公開時除去了人大代表、政協委員姓名、辦理人員信息。2021年,我廳辦理建議提案225件,其中人大建議130件、政協提案95件,所有建議提案均按要求在規定時間內辦結并回復,實現溝通率、答復率、滿意率“三個100%”。

(三)政務公開工作要點落實情況。

1.不斷改進政策解讀方式。在門戶網站首頁公布“店小二”專線,開通營商環境問題投訴渠道,上線政策問答平臺,堅持全方位政務公開提升系統軟實力。

2.做好各類規劃主動公開。通過政府信息公開平臺規劃信息欄目統一公開本部門“十四五”規劃文本及解讀材料,同時做好歷史規劃(計劃)的歸集整理和主動公開工作。

(四)重點領域政府信息公開情況。

1.堅持一體化政務服務助力優化營商環境。貫徹落實省委、省政府“放管服”改革決策部署,以及“一網通辦”和“高效辦成一件事”工作要求,印發《優化省自然資源政務環境實施方案》和《廳“互聯網十監管”工作實施方案》,出臺廳本級52個政務服務事項辦事指南2.0版,實現全省 52個自然資源行政審批事項在省政務服務網的集中部署和統一接入,推動13個高頻辦事事項實現“跨省通辦”,實現51項電子證照材料申請“免提交”,完成“自然資源違法舉報熱線12336”與“12345 政務服務熱線”的整合歸并,72項1806條政務和地理空間數據與省政務平臺接口互通,完成 21個部門和市縣數據共享33批次。

2.完善“天地圖·湖北”建設,為全省提供地理信息地圖服務。2021年,我廳先后出臺《湖北省地理信息公共服務平臺管理細則》《湖北省地理信息公共服務平臺2021年綜合評估方案》,進一步厘清“天地圖·湖北”建設思路、明確省市縣三級在平臺建設中的職責、任務和具體建設內容,并充分調動市縣局參與“天地圖·湖北”建設,逐步形成全省協同、上下聯動的良好局面。目前,“天地圖·湖北”已建立1個省級節點、17個市(州、省直管、林區)級節點。建設完成了覆蓋全省的矢量數據、地名地址與興趣點數據、優于1米分辨率的影像數據,并每年發布縣級以上行政區的標準地圖服務。

3.全面發布“招商地圖”,開啟全省云上供地。通過湖北省云上供地平臺,發布全省批而未供地塊62642塊,已供地塊35402塊,以可視化手段全面展示全省可供出讓地塊相關信息,實現地塊信息展示、地塊查找、地塊對比和地塊周邊信息查詢。對接各地國有建設用地使用權網上交易系統,實現“云上看地,網上交易”。

4.優化升級征地信息平臺,加強征地信息公開。完善征地平臺搜索、分類功能,更便于民眾查詢。2021年總共新增征地信息2024條,累計公開18272條。按月公開建設用地審批統計情況,對當月建設用地項目名稱、批復時間、批復文號、申報面積、用地情況等進行說明。

5.組織開展2021年度全省第一批次補充耕地指標交易。此次交易成交17064.52畝,交易價款總額為37.94億元,交易和結果公告均在政府信息公開平臺公共資源配置補充耕地指標交易欄目中公開。

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