各市、州、直管市、神農架林區自然資源主管部門，廳相關處室、直屬單位，有關資質單位：

為深入學習貫徹習近平總書記關于測繪地理信息工作的重要論述和指示批示，認真落實黨的二十大及省第十二次黨代會精神，進一步加強測繪資質單位事中、事后監督管理，推動測繪行業高質量發展，現將《湖北省2024年測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作方案》印發給你們，請抓好相關工作落實。

聯系人及聯系電話：劉金晶，027-86656133；宋 ?超，027-87788105。

?

附件：湖北省2024年測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作方案

?

?

????????????????????????????????湖北省自然資源廳

2024年3月15日

附件

?

湖北省2024年測繪資質和測繪成果質量

“雙隨機、一公開”監督檢查工作方案

?

為全面貫徹落實黨的二十大及省第十二次黨代會精神，根據全國自然資源工作會議及2024年全省自然資源工作暨黨風廉政建設會議要求，按照《2024年湖北省國土測繪工作要點》部署安排，進一步優化行業發展環境，規范全省測繪地理信息市場秩序，提升測繪地理信息產品質量，逐步構建以信用為基礎的新型測繪行業監管體系，推進測繪地理信息服務國家治理體系和治理能力現代化建設，依據《中華人民共和國測繪法》《測繪資質管理辦法》《測繪地理信息質量管理辦法》《測繪成果質量監督抽查管理辦法》等相關法律法規，結合全省測繪地理信息工作實際，制定本工作方案。

一、工作目標

通過開展全省測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作，進一步加強測繪資質單位事中、事后監督管理，提升測繪地理信息產品質量，逐步建立和完善測繪地理信息行業動態監管體系，優化測繪地理信息市場營商環境，充分發揮測繪地理信息數據要素保障作用，更好服務經濟社會高質量發展和數字中國建設。

二、組織實施

按照“省級組織、省市協同”的原則開展全省測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作。省自然資源廳負責全省測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作的統籌部署，具體工作由廳國土測繪處組織實施。省級測繪成果質量監督檢查工作委托省測繪質量監督檢驗站具體實施。

各市（州）自然資源主管部門按照省自然資源廳工作部署，制定本轄區測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查工作方案并組織實施，于3月底前將本轄區工作方案報省自然資源廳備案，配合做好省級測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查相關工作。

三、檢查內容

（一）測繪資質。

1.測繪資質單位的執業合法性、資質條件的符合性及測繪資質管理信息系統信息的真實性。

2.測繪地理信息業績，測繪作業證及測繪項目管理等情況。?

3.測繪成果檔案和地理信息安全管理制度落實情況。?

4.履行成果目錄（副本）匯交等義務情況。?

5.測繪資質年度報告公示內容真實性情況。?

6.測繪資質單位安全生產管理情況。

（二）測繪成果質量。

1.測繪項目技術文件的完整性和符合性。?

2.引用起始成果等資料的合法性、正確性和可靠性。?

3.測繪成果質量指標的符合性。?

4.成果資料的完整性和規范性。?

5.測繪項目涉及的標準的齊全性、受控性及現行有效性。

6.項目合同、項目技術設計書對測繪成果生產的相關技術要求與國家相關標準規范的符合性。?

7.法律、法規及有關標準規定的其他內容。

四、檢查對象

省級重點檢查甲級及部分乙級資質單位的測繪資質條件符合情況和測繪項目成果質量狀況。省級抽查對象范圍已取得甲乙級測繪資質持證單位，扣除2022年、2023年國家、省、市級測繪資質、測繪成果質量監督檢查抽檢過且檢查結果為“合格”的單位。通過隨機抽取方式，2024年度省級抽查對象范圍確定為53家測繪資質單位（甲級23家，乙級30家），其中：測繪資質“雙隨機、一公開”監督檢查的單位有18家，測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查的單位有47家，具體抽檢名單及檢查內容見附件1。

五、實施步驟

（一）準備實施階段（3月12日至3月22日）。

省級制定測繪資質“雙隨機、一公開”檢查計劃并隨機抽取檢查人員。省測繪工程院、省測繪成果檔案館抽取相應領域專家配合監督檢查工作。省測繪質量監督檢驗站應于3月22日前編制完成省級測繪成果質量檢查實施方案，報省自然資源廳批準后實施。受檢單位按要求填報測繪單位2021—2023年完成測繪項目匯總表（附件2），并對單位資質條件、產值業績、質量管理體系、保密制度、市場信用等情況進行自查自糾，按附件3、附件4清單要求，做好迎檢準備。

（二）實地檢查階段（3月22日至10月31日）。

測繪資質檢查工作組在開展檢查工作5日前通知受檢單位。檢查結束后及時向受檢測繪單位通報檢查結果及整改意見。省測繪質量監督檢驗站根據省級測繪成果質量檢查實施方案，對受檢單位開展檢查工作。在全部檢驗工作結束后的30個工作日內，向受檢單位送達檢驗結果通知書。

（三）工作總結階段（11月1日至11月30日）。

各市（州）自然資源主管部門將本轄區測繪資質和測繪成果質量監督檢查工作情況于11月15日前上報省自然資源廳。省測繪質量監督檢驗站將2024年省級測繪成果質量監督檢驗工作情況于11月30日之前報告省自然資源廳，省自然資源廳將在門戶網站上適時公布省級2024年測繪資質和測繪成果質量“雙隨機、一公開”監督檢查結果。

六、有關要求

（一）加強組織領導。各市（州）自然資源主管部門要高度重視年度監督檢查工作，加強組織領導，認真履行屬地測繪行業監管職能，落實檢查人員，認真組織開展本轄區內測繪資質和測繪成果質量監督檢查工作。省測繪質量監督檢驗站要按照省級測繪成果質量檢查實施方案，認真組織實施，扎實做好省級測繪成果質量檢查工作。

（二）積極協同配合。各測繪資質單位要主動配合，按要求如實提供本單位資質相關材料，及時提交質量監督檢查項目相關資料，對隱瞞情況、提供虛假材料、拒絕和阻礙檢查工作正常進行的，將依照有關規定做出相應處理。隨機抽查結果將作為測繪單位資質管理、信用信息管理的重要依據。省自然資源廳將檢查結果作為信用信息錄入測繪地理信息行業信用信息管理平臺。

（三）嚴格工作紀律。各級監督檢查工作人員要嚴格依法依規開展工作，不得妨礙受檢單位的正常生產經營活動，不得向受檢單位提出與檢查工作無關的要求，做到嚴謹規范、公正公開。在檢查工作中，嚴格遵守工作紀律、廉政紀律和保密紀律，杜絕出現違紀違法行為，嚴格按照安全生產要求做好安全防護，確保檢查工作安全順利。

?

附件：1. 2024年度省級抽檢名單及檢查內容表

2.?測繪資質單位2021-2023年完成測繪項目匯總表

3. 測繪資質檢查現場需準備的資料

4. 測繪成果質量檢查需準備的資料

5. 測繪資質單位自查情況表

6. 2024年測繪行業安全生產自查表

7. 2024年測繪行業安全生產問題隱患匯總表

?

?

?

附件2

測繪資質單位2021-2023年完成測繪項目匯總表

注：

1.2021-2023年承擔測繪項目匯總，是指2021年1月至2023年12月期間由本單位自主承擔的,已經完成或者正在進行的測繪地理信息項目成果。

2.測繪單位請于3月31日將前此表格電子版發送至郵箱hbzjzjdjcs1005@163.com。

?

附件3 ????????????

?

測繪資質檢查現場需準備的資料

?

測繪資質單位按照測繪資質巡查的內容需準備和提供有關材料原件：

一、企業法人營業執照或者事業單位法人證書。

二、測繪單位資質證書。

三、測繪單位人員花名冊及專業技術人員的身份證，畢業證書與測繪及相關專業技術崗位任職資格證書，勞動合同，社會保險繳納證明等材料。

四、儀器設備及軟件清單及所有權證明。

五、測繪質量保證體系制度及運行情況。

六、測繪成果及資料檔案管理制度及運行情況材料。

七、測繪成果保密管理制度及執行情況材料。

八、測繪資質單位安全生產管理臺賬。

九、2021—2023年度完成的測繪項目清單及兩個完整項目材料。

?

?

?

?

?

附件4

?

測繪成果質量檢查需準備的資料

?

一、成果清單。

二、項目合同。

三、技術設計（如：技術設計書、作業指導書、工作方案、補充設計、問題處理單等）。

四、技術總結。

五、檢查報告。

六、電子成果數據。

七、其他資料（如：原始觀測記錄、特殊的行業標準或企業標準、儀器或軟件的相關資料等）。

注：紙質資料需加蓋受檢單位公章

附件5 ????

測繪資質單位自查情況表

?

附件6

2024年測繪單位行業安全生產自查表

?

單位名稱：

自查時間：

?

備注：檢查情況一欄填寫是/否，存在問題需簡要說明情況并根據實際情況列入問題隱患和整改措施清單。